Вид административного процесса


Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
8 (800) 500-27-29 Доб. 389
(звонок бесплатный)

Для использования норм административного и ряда иных направлений публичного права необходимо в большинстве ситуаций использовать особое процессуальное оформление, то есть четкое обозначение сути и последовательности действий относительно рассмотрения и разрешения определенных индивидуальных дел и ряда других действий, которые имеют юридическое значение, рядом органов, которые уполномочены на это, и должностных лиц публичной власти. Для правоприменительного процесса в области конкретных публичных отношений свойственно изучаться в качестве административного процесса. Он выступает, вместе с уголовным и гражданским процессами, как независимая часть юридического правоприменительного процесса. Говоря о понятии и видах административного процесса, важно сказать, что в него входит как ряд общих черт и принципов, характерных для юридического процесса в общем и иным его частям, так и ряд характерных особенностей, реализующихся в административно-процессуальном законодательстве. С теоретической стороны изучение административного процесса возможно с двух его ключевых проявлений. С одной стороны, в качестве административного процесса выступает урегулированная данными нормами законодательства работа органов публичной власти, которые уполномочены на это, и ряда их должностных лиц и судей относительно разрешения дел индивидуального характера, которые появляются при взаимоотношении органов публичной власти между собой, с гражданами, компаниями коммерческой и некоммерческой направленности.

Дорогие читатели! Наши статьи описывают типовые вопросы.

Если вы хотите получить ответ именно на Ваш вопрос, Вам нужна дополнительная информация или требуется решить именно Вашу проблему - ОБРАЩАЙТЕСЬ >>

Мы обязательно поможем.

Это быстро и бесплатно!

Содержание:
ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Административные наказания

Участники административного процесса


Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
8 (800) 500-27-29 Доб. 389
(звонок бесплатный)

Исполнительная власть практически реализуется в различного рода действиях исполнительных органов должностных лиц , юридическим содержанием которых является применение норм материального административного права. Это означает, что такого рода деятельность имеет процессуальную форму, в рамках которой обеспечивается достижение целей, выраженных в диспозиции нормы, то есть соответствующих правил поведения. Процесс в общепринятом понимании означает совокупность последовательных действий, совершаемых для достижения определенного результата, или порядок осуществления какой-либо деятельности например, законодательный процесс.

Применительно к государственно-управленческой деятельности можно говорить об административном процессе. Его содержание состоит в юридически властной реализации задач и функций исполнительной власти путем обеспечения соблюдения установленных административно-правовыми нормами правил должного поведения в сфере государственного управления, а также исполнения санкций, предусмотренных этими нормами.

Следовательно, субъекты исполнительной власти совершают административно-процессуальные действия правоисполнительного и правоохранительного характера. Поэтому административно-процессуальная деятельность наряду с ее формами и методами показательна для понимания исполнительной власти в ее динамике. Что представляет собой процессуальная деятельность?

Обычно о процессе говорят применительно к деятельности судебных органов по рассмотрению и разрешению конкретных уголовных и гражданских дел уголовный и гражданский процесс. Естественно, что в таком понимании процесс сводится лишь к правоохранительной деятельности, которая обозначается как судебная юрисдикция.

В ее основе — реакция суда на отклонения от требований материального уголовного и гражданского права путем применения предусмотренных нормами этих отраслей права санкций. Государственно-управленческая деятельность в основном предназначена для решения задач позитивного характера. Юрисдикция не является определяющим ее содержание признаком, но процессуальные элементы присущи и ей. Существуют два варианта понимания административно-процессуальной деятельности.

Во-первых, ее иногда рассматривают в широком плане, то есть сама государственно-управленческая деятельность трактуется как проявление административного процесса.

Во-вторых, в узком смысле она сводится к деятельности по применению только санкций материальных норм. Это сближает ее с судебно-процессуальной, то есть юрисдикционной, деятельностью.

При характеристике административного процесса можно руководствоваться этими двумя позициями. Однако нельзя при этом не учитывать, что для широкого понимания административного процесса оснований явно недостаточно.

Административно-процессуальное законодательство не совершенно, разрозненно. Лишь отдельные управленческие действия позитивного характера разрешения, регистрация и т. Практически в подобных случаях речь может идти о соответствующих административных процедурах и административно-процедурных правилах. Что же касается узкого, то есть юрисдикционного, понимания административно-процессуальной деятельности, то она в основном регламентирована достаточно единообразно.

Имеются в виду, например, КоАП, нормы, регламентирующие дисциплинарное производство, рассмотрение и разрешение жалоб граждан и т. Таким образом, административно-процессуальная деятельность слагается из двух ее проявлений:.

Ее содержание составляют распорядительные действия исполнительных органов должностных лиц по осуществлению установленных административно-правовыми нормами административных процедур например, реализация разрешительных, регистрационных и иных функций и полномочий ;. Ее содержание — осуществление исполнительными органами должностными лицами функции правоохраны в порядке совершения юрисдикционных действий. Под административной, юрисдикцией понимается установленная законодательными актами деятельность органов государственного управления по разрешению в предусмотренных законом случаях непосредственно, то есть без обращения в суд, спорных вопросов применения норм административного права, оценке действий конкретных лиц с точки зрения соответствия их этим нормам и применению в необходимых случаях административных взысканий.

Оба эти варианта сближает то, что своим результатом они имеют издание индивидуальных правовых актов, с помощью которых материальные административно-правовые нормы применяются к конкретным обстоятельствам либо к лицам.

Происходит разрешение разнообразных индивидуальных дел, возникающих по тем или иным причинам и по той или иной инициативе в сфере государственного управления.

От характера дел зависит реализация либо диспозиции процедуры , либо санкции юрисдикция правовых норм. Что представляет собой индивидуальное административное дело? Под ним следует понимать возникающий в сфере государственно-управленческой деятельности вопрос, связанный с применением административно-правовых норм и требующий в целях его разрешения распорядительных действий полномочных исполнительных органов должностных лиц.

Примером индивидуальных административных дел могут служить возникающие по факту совершения административного правонарушения или дисциплинарного проступка, по факту выдачи разрешений на совершение определенного вида деятельности, по факту обжалования неправомерных действий должностных лиц и т.

Таким образом, административный процесс есть урегулированная административно-правовыми нормами деятельность исполнительных органов должностных лиц по рассмотрению и разрешению различного рода индивидуальных административных дел, возникающих в сфере государственного управления, в порядке реализации задач и функций исполнительной власти.

В зависимости от характера индивидуальных дел административный процесс имеет различное выражение в практической деятельности исполнительных органов должностных лиц. Так формируется понятие административного производства. Административное производство — нормативно урегулированный порядок совершения процессуальных действий, обеспечивающий законное и обоснованное рассмотрение и разрешение индивидуальных административных дел. Например, порядок разбора жалоб граждан, порядок лицензирования и т.

Фактически речь может идти о двух обобщенных видовых группах административного производства:. Для процедурного производства характерно то, что его предметом являются бесспорные индивидуальные административные дела, что его результатом не является применение административно-принудительных мер.

Его результат — обеспечение эффективной работы управленческого аппарата например, производство по изданию правовых актов управления или удовлетворение законных запросов физических лиц например, производство по разрешению заявлений. К основным принципам административного процесса относятся:. Принцип законности административного процесса основан на требованиях Конституции Республики Беларусь. Его сущность состоит в том, что применение норм материального права или иная форма реализации во всех случаях должны быть законными.

Это состояние всеобщей подвластности закону: и граждан, и должностных лиц, и самого государства. Нормы реализуются в строгом соответствии с порядком, предписанным законами, то есть в административном процессе законность выступает в качестве требования строго соблюдать определенный порядок претворения в жизнь правил материальных норм административного и других отраслей права.

Законность предполагает также охрану прав и законных интересов участников административного процесса. В случае нарушения прав и законных интересов одной из сторон административного процесса в действие вступает институт обжалования незаконно принятых решений.

Принцип объективности материальной истины означает всестороннее и объективное исследование всех обстоятельств дела. Для установления истины важно не ограничиваться заявлениями участников административного процесса, подтверждающими факты, показания свидетелей и достоверность их показаний. Принцип материальной истины особенно важен, потому что применение права субъектами управления сопряжено не только с установлением, но и с воздействием на эти факты обстоятельства в процессе применения правовых норм.

Сущность принципа равенства гражданина перед законом и органом, разрешающим дело, состоит в закреплении определенного административно-правового статуса, согласно которому каждый человек независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств равен перед законом и органом, который рассматривает то или иное управленческое дело.

Кроме того, этот принцип предполагает необходимость оказания соответствующей правовой помощи участнику административного процесса, если он в ней нуждается, и вместе с тем обязанность органа, разрешающего дело, следить затем, чтобы участники административного процесса надлежащим образом использовали предоставленные им права и возложенные на них обязанности.

Принцип гласности административного процесса заключается в публичности процесса и его доступности гражданам. Процесс ведется, как правило, открыто.

Принцип ведения дела на национальном языке означает, что процесс ведется на национальном языке на языке коренного населения. Участвующим в административном процессе лицам, не владеющим языком, на котором ведется процесс, обеспечивается право выступать, заявлять ходатайство и т.

Принцип безвозмездности процесса проявляется в отсутствии какой-либо платы или пошлины за ведение административного процесса и оформление материалов. Принцип ответственности за нарушение правилпроцесса и за принятый акт предполагает, что должностные лица, виновные в нарушении правил процесса или принятии незаконного акта, несут дисциплинарную или уголовную ответственность.

Принцип экономичности и эффективности процесса направлен на обеспечение такой организации процесса, которая не требовала бы больших материальных, затрат и вместе с тем обеспечивала бы быстроту процесса без излишнего обременения участников процесса. Экономичности и эффективности процесса во многом способствуют установленные законодательством точные сроки, в течение которых должно быть рассмотрено и разрешено то или иное управленческое дело, исполнено принятое по делу вопросу решение.

Принцип двухстепенности административного процесса означает такое правило, согласно которому участники разбирательства по административному делу, и прежде всего стороны, чьи права и интересы устанавливаются в ходе процесса, могут обжаловать любое первичное действие органа или лица, рассматривающего дело. Процесс — это порядок осуществления определенных действий, направленных на получение конечного результата.

Поэтому он состоит из определенных стадий. Процессуальные действия совершаются в определенной логической последовательности. Эти действия группируются по определенным стадиям , к которым относятся:. Возбуждение управленческого дела и его расследование относятся к компетенции уполномоченного органа должностного лица , общественного объединения и его представителей, а также граждан.

Возбудивший дело расследует его, то есть собирает необходимые по делу материалы, данные, подтверждающие актуальность и важность возбужденного дела, и направляет дело в компетентный орган. Последний, выясняет поводы и основания для возбуждения дела, осуществляет подготовку дела к рассмотрению по существу и т.

Рассмотрение дела осуществляется уполномоченным на то органом должностным лицом. В стадии рассмотрения исследуются все обстоятельства, а в случае необходимости собираются дополнительные материалы. Орган, рассматривающий дело, обязан обеспечить установление объективной истины по нему. Принятие по делу решения — и сследовав все материалы дела, орган должностное лицо принимает выносит по делу решение, которое является индивидуальным правовым актом управления и должно удовлетворять всем требованиям, предъявляемым к документам подобного рода.

Законодательством определены порядок и сроки вынесения решения, а также способы доведения его до заинтересованных лиц, органов, учреждений, организаций. Обжалование и опротестование решения , заключается в том, что у частники процесса, а также иные заинтересованные лица могут в установленном порядке обжаловать вынесенное по делу решение.

В предусмотренных законодательством случаях решение может быть опротестовано прокурором. Орган должностное лицо при рассмотрении жалобы или протеста на решение по делу обязан проверить законность и обоснованность вынесенного решения.

В результате рассмотрения жалобы или протеста на решение по делу принимается одно из следующих решений :. Исполнение решения — э та стадия является завершающей. Законодательством установлены способы и органы, осуществляющие исполнение решений, которые в установленном порядке могут применять меры по принудительному исполнению.

Указанные стадии являются общими стадиями административного процесса. Они присущи всем видам административных производств. Вместе с тем в каждом производстве общие стадии получают специфическое преломление и детализацию. При рассмотрении дел об административных правонарушениях между органом, рассматривающим административное дело и лицами, участвующими в административном процессе в различных процессуальных статусах, возникают административно-процессуальные отношения, которые регулируются административно-процессуальными нормами.

Административно- процессуальные отношения — это вид общественных отношений, возникающих между судом, административно-юрисдикционным органом и иными участниками процесса в связи с производством дел об административных правонарушениях.

Административно- процессуальные отношения имеют определенные особенности :. Для возникновения административно-процессуальных отношений необходимо три предпосылки:. Объектом административно-процессуальных отношений является — поведение субъектов процесса, участвующих в рассмотрении административного дела. В складывающихся административно - правовых отношениях участвуют их субъекты. Всех участников можно разделить на две группы :. Лица, участвующие в деле;. Лица, содействующие принятия решения по делу законные представители свидетели эксперты переводчики ;.

Участниками процесса, то есть субъектами могут быть:. Субъектами административного процесса являются физические, юридические лица, которые обладают правосубъектностью. В административном процессе в качестве субъектов участников процесса выступают:. Граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства образуют наиболее многочисленную группу субъектов административного процесса. Они выступают в административном процессе в качестве:.

В каждом из перечисленных случаев правовой статус гражданина, как и участника административного процесса, имеет свою специфику, обусловленную той ролью, которую выполняет гражданин в процессе.

Административный процесс

В юридической науке в целом и науке административного права в частности, несмотря на предпринимаемые усилия, до настоящего времени не сформировано единое общепризнанное определение административного процесса. Это обстоятельство в значительной степени объясняется имеющимися среди исследователей разногласиями по вопросам о сущности, содержании и структуре административного процесса. Исследование проблем административного процесса в деятельности органов внутренних дел показывает, что в настоящее время наблюдается такая ситуация, когда один и тот же термин несет разную смысловую нагрузку в зависимости от целого ряда факторов, контекста работы, особенностей авторского подхода к исследуемой проблеме и т. Как отмечает И. Некоторые авторы понимают административный процесс в узком смысле, лишь как юрисдикционную деятельность, то есть деятельность по разрешению споров, возникающих между сторонами административного правоотношения, не находящимися между собой в отношениях служебного подчинения, а также по применению мер административного принуждения, а производство рассматривают как более широкое понятие, как процесс применения административно-правовых норм, как процесс деятельности исполнительно-распорядительных органов [54, 62].

Имеющиеся в России концепции административного процесса не административный процесс - "особый вид исполнительной и.

Виды административного процесса

Понятие административно-процессуального права как самостоятельной отрасли российского права. Предмет и методы административно-процессуального права. Система административно-процессуального права. Административно-процессуальные нормы: понятие, особенности, классификация. Административно-процессуальные отношения: понятие, особенности, классификация. Субъекты административно-процессуальных отношений. Проблемы классификации субъектов административно-процессуальных отношений. Физические лица как субъекты административно-процессуальных отношений. Государственные органы и органы местного самоуправления как субъекты административно-процессуальных отношений. Должностные лица органов государственной власти и местного самоуправления как субъекты административно-процессуальных отношений.

Вид административного процесса

Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Купить систему Заказать демоверсию. Подготовлены редакции документа с изменениями, не вступившими в силу. В целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять следующие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении:.

Регистрация на сайте.

Административный процесс (ПД, зачёт)

Жилищная субсидия 2. Бесплатные путевки 3. Жилищные условия 4. Квартиры от государства 5. Адресная помощь 6. Льготы 7.

Какие тонкости административного процесса учесть юристу

Административный процесс. Структура административного процесса. Принципы административного процесса. Административные процедуры. Административное судопроизводство. Административно-процессуальное право. Вопрос об административном процессе и административном процессуальном праве является едва ли не самым актуальным и одновременно спорным и противоречивым в современном российском административном праве. Очевидно, именно поэтому он остается нерешенным как в теории административного процессуального права, так и в административном процессуальном законодательстве.

Виды административного процесса. В современных научных трудах и учебниках по административному праву и административно- процессуальному.

Структура административного процесса

По-разному решался в юридической литературе вопрос о перечне производств в административном процессе, хотя всегда основополагающим фактором являлась позиция автора по поводу объема и границ административного процесса. Как было рассмотрено выше, сторонники традиционного юрисдикционного понимания процесса наполняли его структуру только производствами по спорам и принуждению в сфере исполнительной власти. Представители широкой трактовки включали в административный процесс производства как юрисдикционного, так и положительного характера, присоединяющие всю управленческую правоприменительную деятельность.

Административный процесс: понятие, виды

Исполнительная власть практически реализуется в различного рода действиях исполнительных органов должностных лиц , юридическим содержанием которых является применение норм материального административного права. Это означает, что такого рода деятельность имеет процессуальную форму, в рамках которой обеспечивается достижение целей, выраженных в диспозиции нормы, то есть соответствующих правил поведения. Процесс в общепринятом понимании означает совокупность последовательных действий, совершаемых для достижения определенного результата, или порядок осуществления какой-либо деятельности например, законодательный процесс. Применительно к государственно-управленческой деятельности можно говорить об административном процессе.

В рамках административного процесса компания оспаривает решение госоргана по какому-либо вопросу или акт о привлечении к ответственности. О каких подробностях стоит помнить.

Вы точно человек?

Понятие и основные черты административного. Основные виды административного процесса…………………. Административные процедуры………………………………………9. Административная юстиция……………………………………… Административная юрисдикция ……………………………………. Список использованной литературы……………………………………. Развитие административного процесса в современной России неразрывно связано с процессом демократизации общественно-экономического строя, продвижением государственно-правовых институтов и к идеям и требованиям правового государства.

Административный процесс административное производство — это урегулированная нормами административно-процессуального права в частности, по делам об административных правонарушениях — разделами III-V КоАП РФ деятельность уполномоченных органов исполнительной власти и их должностных лиц, а также судей по возбуждению, рассмотрению и разрешению административных дел, включая:. Выделяют также производство по делам о возмещении в административном порядке материального ущерба , производство по делам об изобретениях , открытиях и патентах , производство по исполнению постановлений о наложении административных взысканий и др. Видовое разнообразие административных производств может быть сведено в соответствии с классификацией административно-процессуальной деятельности к двум обобщённым группам:.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Административное правонарушение (понятие, состав)

Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
8 (800) 500-27-29 Доб. 389
(звонок бесплатный)


Комментарии 4
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. landxasa

    Проверьте ваш сайт, т.к. инфа достаточна актуальна для меня =)

  2. bugoldderslo73

    Прошу прощения, что вмешался... Я здесь недавно. Но мне очень близка эта тема. Готов помочь.

  3. beanclassingbel

    Вы не правы. Я уверен. Пишите мне в PM, пообщаемся.

  4. Ермил

    Я от них безума!