Основание и предмет иска в административном судопроизводстве

Административный иск: понятие, виды и элементы. Иск предъявляется путем подачи искового заявления в суд первой инстанции. Невозможно представить себе демократическое государство, в котором на законодательном уровне не закреплен механизм защиты граждан от незаконных и откровенно не разумных действий и актов субъектов публичной власти. Известно, что чаще всего физические и юридические лица, не наделенные властными полномочиями, для реализации своих прав, интересов и обязанностей контактируют с органами публичного управления, а именно с государственными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Далеко не всегда такие отношения удовлетворяют обе стороны этих правоотношений, это может приводить к возникновению ситуации, при которой в одной из сторон административных правоотношений складывается представление о том, что ее субъективные права и законные интересы нарушаются или ущемляются действиями другой стороны.

Дорогие читатели! Наши статьи описывают типовые вопросы.

Если вы хотите получить ответ именно на Ваш вопрос, Вам нужна дополнительная информация или требуется решить именно Вашу проблему - ОБРАЩАЙТЕСЬ >>

Мы обязательно поможем.

Это быстро и бесплатно!

Содержание:
ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: 071 Административное судопроизводство: предмет КАС РФ

КАС РФ: первая практика и общие рекомендации по применению

Логин: Пароль: Запомнить меня на этом компьютере Забыли свой пароль? В соответствии со ст. Арбитражное судопроизводство не подразделяется на виды, но в нем в качестве основного понятия можно выделить правила искового производства, которые являются основой для рассмотрения большинства гражданских дел.

Под иском в арбитражном процессе понимают спорное правовое требование одного лица к другому, вытекающее из материально-правового отношения, основанное на юридических фактах и предъявленное в арбитражный суд для рассмотрения и разрешения в строго определенном процессуальном порядке. В процессуальном смысле иск это обращение в арбитражный суд первой инстанции требование о защите своих прав и законных интересов.

В таком виде иск-это средство возбуждения арбитражного процесса. С материально-правовой стороны иск-это спорное материальное требование истца к ответчику, которое указано в исковом заявлении и подлежит рассмотрению в строго установленном законом порядке.

Под предметом иска понимают конкретное требование истца к ответчику, например о возмещении убытков, о невыполнении условий договора, о взыскании неустойки, о признании права собственности и иные требования.

Как указано в п. Предмет иска не смешивают с определенным вещественным предметом спора, например денежными средствами и т.

Например, с нежилым помещением- предмет вещественный, могут быть предъявлены иски о признании права собственности на данный объект, устранении нарушений прав собственника, о его разделе и иные требования. Под основанием иска следует понимать фактические обстоятельства конкретного дела, из которых вытекает право требования, на которых истец их основывает п.

Следует отметить, что истец в исковом заявлении должен указывать не любые, а конкретные обстоятельства, подтвержденные фактами. При этом не любые факты могут быть приведены истцов в иске, следует приводить юридические факты, то есть те обстоятельства, с которыми закон связывает возникновение, изменение, прекращение правоотношений, либо иные правовые последствия. При необходимости истец должен произвести расчет взыскиваемой или оспариваемой суммы п.

Все указанные в иске фактические обстоятельства в дальнейшем подлежат доказыванию истцом в арбитражном суде. А так как субъективное право основывается не на одном юридическом факте, а на их совокупности, то в основании иска должно быть приведен определенный фактический состав.

По правилам АПК истец должен указать в исковом заявлении как фактическое так и правовое обоснование иска. Если фактическое обоснование иска представляет собой совокупность юридических фактов, то правовое основание иска требует указать конкретные нормы права, основанием которых является требования истца.

Так согласно п. Цель иска о признании состоит в защите интересов истца, который полагает, что у него есть право, но оно оспаривается другим лицом, например оспаривание прав собственности на недвижимость. Иски о признании бывают двух видов: позитивный и негативные. Позитивный иск-это например, иск о признании прав собственности, а в негативном иске истец отвергает существование какого-либо права, например оспаривание права собственности.

Иск о присуждении просит признать за ним определенное право и соответственно осуществить определенные действия-освободить земельный участок, помещение и т. Иск о присуждении гораздо обширнее, так как истец выступает в суде с требованием совершить ответчика конкретные действия по принуждению. Эта классификация показывает, что за интересы защищает истец и кто приобретает выгоду по решению суда, этим определяются особенности предъявления иска, ведения дел в суде и судебных решений.

Такая классификация исков связана с появлением новых правовых частных способов защиты гражданских прав. В зависимости от характера спорного правоотношения гражданского, административного, налогового и других отраслей права можно выделить иски, возникающие из административных, налоговых, земельных и др.

Затем каждый вид иска подразделяется на обязательственные правоотношения, из причинения внедоговорного вреда и т. Иски обязательственные подразделяются также на иски из договоров купли-продажи, мены и т. Эта классификация может быть очень длинной и углубленной.

Законом предусмотрено, что исковое заявление должно быть составлено и подано в арбитражный суд в письменной форме. Это позволяет четко фиксировать время и место предъявления иска, определить соответствие иска закону, своевременно устранить все ошибки и недостатки, нарушение прав истца на предъявление иска и гарантировать право сторон на судебную защиту.

Часто мы можем из уст судьи услышать такие понятия, как право истца на изменение основания и предмета иска. Давайте подробнее разберемся в этом. Согласно статье 49 АПК РФ истец имеет право изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований или отказаться от иска, ответчик может признать иск, стороны вправе окончить дело мировым соглашением. Суд не может принять отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это будет противоречить закону или нарушит права и законные интересы других лиц.

Предметом иска можно понимать требование, указанное в просительной части иска. Законом четко определено, что истец не вправе одинаково менять и основание, и предмет иска.

И в этом ограничении есть смысл, поскольку такое одновременное изменение и основания и предмета иска приводит к тому, что мы имеем уже абсолютно новый иск.

Например, истец Иванов просит суд признать недействительным договор дарения квартиры, и признать за ним право собственности на спорную квартиру. Если он изменит одновременно и основание, и предмет иска, то может получиться так, что он, скажем, будет уже просить суд признать недействительной не сделку дарения квартиры, а сделку ее приватизации, предшествовавшей сделке дарения, и признать его истца нанимателем квартиры.

В этом случае мы уже имеем совсем другой иск, с новыми основаниями и предметом, такой, уже полностью новый иск, нужно уже подавать в суд отдельно, а не в рамках ранее возбужденного искового производства по первоначальному иску.

Изменение оснований или предмета иска оформляется путем подачи заявления уточненного иска , в порядке статьи 49 АПК РФ, в судебном заседании. Такое заявление подается судье по числу лиц, участвующих в деле. Доплата государственной пошлины при этом не производится. Подача суду заявления в порядке статьи 49 Арбитражно-процессуального кодекса об изменении оснований или предмета иска является основанием для отложения судебных слушаний по делу, поскольку уточненное исковое заявление подлежит вручению или направлению по почте всем участникам судебного процесса по первоначальному иску.

После этого слушания по делу начинаются с самого начала — проводится досудебная подготовка по делу, предварительные слушания, а затем и слушания дела по существу. Истец никак не ограничен в своем праве изменять основания или предмет иска, и может делать это неограниченное количество раз.

При вынесения судебного решения по делу в нем должны быть перечислены все произведенные истцом в ходе судебного разбирательства по делу изменения оснований или предмета иска.

Однако нужно помнить, что изменение оснований или предмета иска может влечь за собой весьма серьезные правовые последствия. Так, например, если в результате изменения предмета иска, будет изменена подсудность по делу, то дело будет подлежать передаче в другой суд например, по месту нахождения спорного недвижимого имущества или другому судье например, от мирового судьи в районный суд , что может повлечь за собой необратимые последствия, которые уже невозможно будет исправить в дальнейшем.

Поэтому каждый раз, когда истец намерен поменять основания или предмет своего иска, он должен четко представлять себе как все положительные, так и все отрицательные последствия такого шага. Кадастровый учет недвижимости, кадастровые инженеры. Иск - это средство возбуждения дела в арбитражном процессе. Запомнить меня на этом компьютере. Забыли свой пароль? Выделяют также два элемента иска: предмет и основание иска.

Иски классифицируются: по объекту защиты-материально-правовая защита; по цели, предмету иска проводится процессуально-правовая классификация исков: преобразовательные, о признании, о присуждении. По процессуально-правовому критерию иски подразделяются на иски о признании, о присуждении, преобразовательные иски.

Часто бывает, что иски о признании и принуждении могут быть в одном исковом заявлении. Такая классификация исков связана с появлением новых правовых частных способов защиты гражданских прав В зависимости от характера спорного правоотношения гражданского, административного, налогового и других отраслей права можно выделить иски, возникающие из административных, налоговых, земельных и др. По характеру защищаемого интереса иски подразделяются на: - личные, относятся к защите государственных и общественных интересов - иски в защиту прав других лиц - косвенные иски.

Солабаева Ольга Игоревна Специалист по экономике и праву Продолжение. Основание и предмет иска, понятие, примеры и арбитражная практика Часто мы можем из уст судьи услышать такие понятия, как право истца на изменение основания и предмета иска.

Защита документов

Административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции, изменить основание или предмет административного иска. Административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Стороны вправе заключить соглашение о примирении в порядке, предусмотренном статьей настоящего Кодекса. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

НОВШЕСТВА КОДЕКСА АДМИНИСТРАТИВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА. ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБОСНОВАНИЕ ИЛИ ИЗМЕНЕНИЕ ПРЕДМЕТА.

Особенности изменения предмета или оснований иска.

На сегодняшний день Кодекс действует больше полугода с 15 сентября г. Рассмотрим первоначальные итоги. Кодекс административного судопроизводства РФ регулирует порядок рассмотрения Верховным судом РФ и судами общей юрисдикции а также мировыми судьями дел, возникших из публичных правоотношений, в частности, об оспаривании нормативно-правовых актов, об оспаривании решений, действий бездействия органов власти и должностных лиц и др. Ранее нормы, регулирующие административное судопроизводство, содержались в ГПК РФ и АПК РФ, которые применялись судами общей юрисдикции и арбитражными судами при рассмотрении соответствующих категорий дел по подведомственности. Основная идея законодателя при принятии нового процессуального кодекса заключалась в том, чтобы установить специальные правила для разрешения споров с участием публичных субъектов: если в обычном исковом производстве стороны спора находятся в равном положении, то в публичных правоотношениях равенство субъектов отсутствует. По логике законодателя, положения КАС РФ призваны отражать специфику административного судопроизводства и обеспечивать баланс интересов сторон. Суд по интеллектуальным правам и арбитражные суды по-прежнему рассматривают споры в соответствии с нормами АПК РФ. Помимо этого, в данный момент вне сферы регулирования КАС РФ остаются дела об административных правонарушениях, об обращении взыскания на средства бюджетов Российской Федерации, о взыскании обязательных платежей и санкций с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность. Однако КАС РФ содержит ряд нововведений, отражающих, в частности, специфику административного судопроизводства.

Административный иск и возбуждение дела в суде первой инстанции

Порядок гражданского судопроизводства в судах общей юрисдикции и у мирового судьи определяется Конституцией Луганской Народной Республики, настоящим Кодексом и принимаемыми в соответствии с ними другими законами. Если международным договором Луганской Народной Республики установлены иные правила гражданского судопроизводства, чем те, которые предусмотрены законом, применяются правила международного договора. Гражданское судопроизводство ведется в соответствии с законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции , постановлений других органов. В случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, суды общей юрисдикции и мировые судьи далее — суд применяют норму, регулирующую сходные отношения аналогия закона , а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Луганской Народной Республике аналогия права. Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан физических лиц , прав и интересов юридических лиц, интересов Луганской Народной Республики, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Коллективный иск можно подать при условии нанесения какого-либо вреда группе лиц.

ПОДАЧА ЖАЛОБ В АДМИНИСТРАТИВНОМ СУДОПРОИЗВОСТВЕ. Практическое пособие для заключенных. 2006

Намерение получить доход только таким образом без осуществления реальной хозяйственной деятельности нельзя рассматривать как самостоятельную деловую цель. Согласно содержанию пп. Основой преюдициальности фактов является законная сила судебного решения. Фактические данные, точнее, сведения об определенных обстоятельствах, отражают факты реальной действительности. Особенностью судебных доказательств является наличие процессуальной формы, установленных требований относительно порядка получения сведений об обстоятельствах. Вещественными доказательствами являются предметы, которые своими свойствами свидетельствуют об обстоятельствах, имеющих значение для правильного решения спора.

Коллективный иск

Статьей КАС РФ установлено суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов в случаях, предусмотренных КАС РФ. Данная норма является отсылочной, и к какой-либо конкретной статье Кодекса административного судопроизводства РФ она не отсылает. Однако при анализе положений КАС РФ, мы пришли к выводу, что подобными полномочиями суд обладает на стадии рассмотрения административных дел в суде апелляционной, кассационной и надзорной инстанции и лишь по некоторым категориям дел в суде первой инстанции. Главами 34, 35, 36 КАС РФ, которые регулируют производство в судах апелляционной, кассационной и надзорной инстанции устанавливается исчерпывающий перечень возможности суда выйти за пределы заявленных в жалобе требований. Согласно п.

Законодательство об административном судопроизводстве 1. в суде первой инстанции, изменить основание или предмет административного иска.

Судья, установив, что исковое заявление подано без соблюдения требований, установленных статьями , настоящего Кодекса, в течение пяти дней со дня подачи искового заявления выносит определение об оставлении искового заявления без движения. В определении об оставлении искового заявления без движения указываются недостатки искового заявления, способ и срок их устранения, который не может превышать десяти дней со дня вручения определения об оставлении искового заявления без движения. Если определение об оставлении искового заявления без движения выносится по основанию неуплаты судебного сбора в установленном законом размере, суд в таком определении должен указать точную сумму судебного сбора, которую необходимо уплатить доплатить.

Статья 1. Сфера действия настоящего Кодекса. Настоящий Кодекс устанавливает порядок осуществления права судебной защиты физических и юридических лиц в Административном суде Республики Армения далее - Административный суд , Адми-нистративном апелляционном суде Республики Армения далее - Апелляционный суд и гражданской и административной палате Кассационного суда Республики Армения далее - Кассационный суд, а все вместе далее - суд от нормативных правовых и административных актов, действий или бездействия государственных органов и органов местного самоуправления и их должностных лиц, а также порядок рассмотрения исковых заявлений административных органов и должностных лиц на физических и юридических лиц. Статья 2.

Чисто юридический, на первый взгляд, вопрос о праве субъекта бизнеса на изменение обоснования или исковых требований при обжаловании решений госорганов имеет существенное практическое значение для успеха в суде. Давно известное затруднение в этом вопросе получило более жесткую форму в новом КАСУ.

Изменение основания или предмета административного иска, отказ от административного иска, признание административного иска, заключение сторонами соглашения о примирении. Административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции, изменить основание или предмет административного иска. Административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Стороны вправе заключить соглашение о примирении в порядке, предусмотренном статьей настоящего Кодекса. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц. Суд не утверждает соглашение сторон о примирении, если заключение соглашения прямо запрещено законом, противоречит существу рассматриваемого административного дела или нарушает права других лиц.

Административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции, изменить основание или предмет административного иска. Административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. pabuttbetes1986

    Читаешь это и думаешь….